7月10日,河南省重大項目建設(shè)暨“三個一批”推進(jìn)會舉行,發(fā)出項目建設(shè)最強(qiáng)動員令,推動全省上下樹立“項目為王”鮮明導(dǎo)向,聚精會神抓項目、促投資、增動能,力爭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長達(dá)到或超過全國平均水平,確保“十四五”邁好第一步、見到新氣象。河南省委書記樓陽生、河南省省長王凱出席并講話。
會上,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳分別通報了全省重大項目謀劃推進(jìn)、“三大改造”和招商引資工作情況。隨后在主會場舉行了項目集中簽約儀式,現(xiàn)場簽約16個項目,總投資313.5億元,涵蓋先進(jìn)制造、科技研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)物流等領(lǐng)域。
樓陽生指出,建設(shè)現(xiàn)代化河南,必須立足新發(fā)展階段,全面準(zhǔn)確完整貫徹新發(fā)展理念,緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇,以只爭朝夕的精神狀態(tài)抓好發(fā)展這個第一要務(wù)。樓陽生提出七點意見。
一要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作主抓手。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離開項目就是空中樓閣、無源之水。無論是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是民生改善,都由一個一個具體項目構(gòu)成。河南省上下要鮮明確立起“項目為王”的工作導(dǎo)向,使這個主抓手與開發(fā)區(qū)主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎一起,形成抓經(jīng)濟(jì)工作的完整鏈條和體系。開展“三個一批”活動是長久之策、不是權(quán)宜之計,要持續(xù)定期常態(tài)化開展,以項目建設(shè)的主動輪,帶動經(jīng)濟(jì)運行的所有輪子一起轉(zhuǎn),形成強(qiáng)大的新動能。在抓好投產(chǎn)項目達(dá)效、開工項目投產(chǎn)、簽約項目開工的同時,還要高度重視項目前期工作,抓好項目儲備,建好項目庫,確保“三個一批”活動滾動開展、項目源源不斷。要圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),著力抓好項目、大項目、新項目,不能“撿到籃子里就是菜”。
二要把產(chǎn)業(yè)項目作為固定資產(chǎn)投資的重中之重。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是主攻方向,是我們必須打好的一張優(yōu)勢牌。要清醒認(rèn)識到,如果不依靠科技進(jìn)步、不依靠科技創(chuàng)新、不依靠體制機(jī)制改革,已有的優(yōu)勢將不斷減弱,甚至?xí)S著時間推移蕩然無存;如果沒有強(qiáng)大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的支撐,沒有四梁八柱,河南這座經(jīng)濟(jì)大廈就立不起來,在全國經(jīng)濟(jì)版圖中就沒有地位。把產(chǎn)業(yè)項目作為重中之重,就要適應(yīng)新形勢、新環(huán)境、新要求,充分發(fā)揮人力資源、內(nèi)需市場、交通區(qū)位等優(yōu)勢,開展市場化招商、專業(yè)化招商、點對點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,以高端科研平臺、先進(jìn)科研成果、領(lǐng)軍科研團(tuán)隊來招商,以更多的項目支撐高質(zhì)量發(fā)展。
三要把新基建作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略工程。建設(shè)現(xiàn)代化河南,必須有現(xiàn)代化新基建。要在鞏固提升現(xiàn)代綜合交通樞紐優(yōu)勢的同時,加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、算力算法、場景應(yīng)用等新基建項目建設(shè),不斷豐富拓展內(nèi)涵和外延,形成系統(tǒng)方案,有計劃、有步驟實施,全方位構(gòu)建高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供新平臺、新支撐。
四要把投產(chǎn)達(dá)效作為項目工作的一把尺子。有關(guān)職能部門要建立臺賬、全程跟蹤、強(qiáng)化落實,建立項目建設(shè)考評獎懲機(jī)制,重點關(guān)注投產(chǎn)達(dá)效,通過建賬、理賬、對賬、交賬、算賬,做到目標(biāo)亮相、考核亮牌、獎懲亮劍,充分釋放項目企業(yè)的潛在生產(chǎn)力。解放和發(fā)展生產(chǎn)力永遠(yuǎn)在路上,要通過全面深化改革、體制機(jī)制創(chuàng)新,推動先進(jìn)生產(chǎn)要素高效配置,產(chǎn)生裂變效應(yīng)。
五要把項目要素保障作為檢驗各級各職能部門工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)項目建設(shè)就是服務(wù)全省大局。對規(guī)劃、審批、環(huán)評、土地、融資、用人等要素保障工作,各級政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌,各職能部門要增強(qiáng)思想自覺、行動自覺、工作自覺,對號入座、主動作為,少說“不”,多回答怎么辦。
六要把完善供應(yīng)鏈提高投資拉動力作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的牽引性任務(wù)。深入分析河南省大體量投資對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的帶動作用,在遵循法制統(tǒng)一、市場統(tǒng)一、規(guī)則統(tǒng)一的前提下,采取精準(zhǔn)措施,加強(qiáng)供需對接,做優(yōu)供應(yīng)鏈,充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵性作用。
七要把項目化產(chǎn)業(yè)化工程化信息化方案化作為各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的基本方法。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的新要求,掌握科學(xué)的思想方法和工作方法,善于把握趨勢、吃透問題、提出具體系統(tǒng)的解決方案,不斷提高能力水平。要把項目建設(shè)作為大賽場、練兵場,推動廣大干部在抓項目中淬煉思想、提升本領(lǐng)、鍛造作風(fēng)。
王凱指出,各地各部門要牢固樹立“項目為王”鮮明導(dǎo)向,在全省上下迅速形成大抓項目、抓大項目、抓好項目的濃厚氛圍。要開展精準(zhǔn)招商,提高招商質(zhì)量,強(qiáng)化跟蹤落地,集中簽約一批;提高審批效率,優(yōu)化用地供給,拓寬融資渠道,集中開工一批;強(qiáng)服務(wù)、促在建,疏堵點、促復(fù)工,抓配套、促達(dá)效,集中投產(chǎn)一批。圍繞“三個一批”,要做到“五個突出”:突出抓好項目前期工作,加強(qiáng)重大項目庫建設(shè),設(shè)立專門項目服務(wù)機(jī)構(gòu),提高項目成熟度。突出開發(fā)區(qū)主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎作用,規(guī)范開發(fā)區(qū)體系、標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,完善功能定位、明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推行“管委會+公司”運行模式,激勵開發(fā)區(qū)提檔升級、爭先進(jìn)位。突出綠色低碳循環(huán),嚴(yán)格控制“兩高一危”項目,推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)材料化轉(zhuǎn)型、循環(huán)化發(fā)展,支持各地建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。突出統(tǒng)籌調(diào)度,常態(tài)化開展集中開工、觀摩點評、現(xiàn)場督導(dǎo),每月通報簽約落地率、項目開工率、投資完成率。突出考核問效,對推進(jìn)快、服務(wù)優(yōu)、成效好的部門和市縣予以激勵,對推進(jìn)不力的提醒約談,對弄虛作假的嚴(yán)肅問責(zé)。
簽約儀式結(jié)束后,樓陽生、王凱等到安圖生物德邁藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園參加開工活動,聽取集中開工項目情況匯報,共同為項目開工培土奠基。隨后來到華銳光電第5代薄膜晶體管液晶顯示器件項目現(xiàn)場觀摩,并與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流。
穆為民、周霽、徐立毅、何金平、費東斌在主會場出席會議。
省轄市、濟(jì)源示范區(qū)和各縣(市、區(qū))設(shè)分會場,同步舉行“三個一批”活動。據(jù)統(tǒng)計,全省集中簽約項目258個、總投資2860.5億元,其中先進(jìn)制造業(yè)項目74個、總投資770億元,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目89個、總投資1133.5億元;集中開工項目5億元以上重大項目555個、總投資7345億元;集中投產(chǎn)項目524個、總投資3621億元。