關于進一步優化電力接入營商環境升級方案的通知

平發改運行〔2021〕67號

縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣城管局、縣供電公司：

    為持續優化電力營商環境，進一步壓縮電力接入工程行政審批時間，提高企業用戶接電效率，擴大改革受眾面，提升本縣電力接入服務效率和質量，經研究，現將有關事項通知如下：

    確保10千伏企業用戶（下稱高壓用戶）平均辦電承諾時間壓縮至16個工作日以內（不含電力接入工程及客戶工程建設時間）。10千伏電力接入工程由供電公司承擔（用戶紅線外）建設時間不超過20個工作日，從用電申請到裝表送電合計不超過36個工作日。

    380/220伏接入企業用戶（下稱低壓用戶）辦電承諾時間壓縮至15個工作日以內。

    一、適用范圍

本通知適用于10千伏及以下的電力接入工程涉及的相關行政審批。

   二、供電企業提供快捷便利辦電服務

用戶向供電企業申請用電時，只需提供用電主體證明、產權證明，特殊行業用戶另需提供政府部門批復、核準或備案文件外，供電企業不得再收取或代收取其他資料。對于工商主動辦電服務、投資項目建設平臺及駐馬店市工程建設項目審批管理系統主動推送的辦電信息，供電公司不再收取任何資料。

對于低壓用戶，取消供電方案答復環節，無需新建電力配套工程的，當日受理、次日送電，需要新建電力配套工程的承諾15個工作日內完成送電。

對于高壓用戶，平均辦電承諾時間壓縮至16個工作日以內（不含電力接入工程及客戶工程建設時間）。10千伏電力接入工程由供電公司承擔（用戶紅線外），建設時間不超過20個工作日，從用戶申請用電到裝表接電承諾時間總時長不超過36個工作日。

   三、簡化10千伏及以下電力配套工程施工行政審批

（一）簡化低壓電力接入工程行政審批。低壓用戶電力接入工程（報裝容量160千瓦及以下），繼續執行免審批政策，項目單位承諾恢復到原設計標準，不影響道路通行即可開工。

（二）簡化高壓電力接入工程行政審批

為縮短電力接入工程行政審批時間，進一步提升接電效率，全面提升我縣“獲得電力”服務水平，借鑒低壓電網配套工程行政免審批的實施模式，對涉及市政道路掘路、占路、破綠的150米及以下高壓接入項目免于辦理挖掘城市道路許可和臨時占用綠化用地許可等審批事項。對500米及以下沿（跨）市政道路的10千伏高壓電力工程、搶修搶險施工工程等需要破路的，實行免于辦理建設工程規劃許可手續、挖掘城市道路許可手續，采取施工前告知和定期統計報送工作模式。施工期間保證道路正常通行，施工完畢后交由市政道路管理部門按照不低于原道路設計標準進行修復，修復費用由電力項目施工單位承擔，超過500米的10千伏的高壓用戶電網配套工程按照相關部門文件要求執行。

   四、用電報裝外線接入工程告知承諾審批步驟

（一）政府定標準。梳理用電報裝外線接入工程所需辦理的規劃許可、工程建設涉及城市綠地樹木、遷移古樹名木、挖掘城市道路、臨時占用城市道路等6個行政審批事項（詳見附件2），由自然資源和規劃、城管、交通等部門，按照用電報裝接入工程的行政許可條件、施工要求和監管重點，制定相關審批事項的實施標準，公安交管部門做好責交通安全管理工作，市政務服務和大數據管理局提供技術支撐。

（二）企業作承諾。對納入用電報裝外線接入工程告知承諾制實施范圍的項目，若申請企業選擇承諾制辦理，應按照國家相關法律、法規、技術標準和部門要求，對相關審批事項作出書面承諾，并在平輿縣政務服務網進行線上申報或者在行政綜合服務中心綜合業務區進行線下申報，相關審批部門根據企業承諾直接作出行政許可決定。同時，審批部門負責將企業的書面承諾通過平輿縣人民政府網站向社會公告。

（三）過程強監管。相關部門應當建立告知承諾審批事項的事中事后監管機制，做好告知承諾審批與事中事后監管銜接。原則上做出審批決定的當日，審批部門應將審批信息書面告知相關監管部門，監管部門根據相關實施標準制定具體監管方案，確定專人負責事中事后監管，以實施標準和企業書面承諾內容為依據，對工程實施全過程監管。部門監管過程中發現承諾企業未達到承諾標準條件的，責令限期整改；整改后仍未達到要求的，行政審批部門應當聯合相關部門依法撤銷行政審批決定；對違反承諾的失信及其他違法違規行為，相關部門應依據相應的法律法規和規章進行處罰，并將其違反承諾的行為，作為不良信息計入承諾人的誠信檔案，并暫停一定期限的告知承諾，在信用修復前不再適用告知承諾制。

     五、供電企業配套電力工程施工限時辦結

供電企業出資建設的10千伏及以下電力接入工程，在取得各項行政審批手續及市政土建工程完工后，承諾在20個工作日內完成工程施工（不可抗力除外）。供電企業應主動對接客戶，了解客戶內部工程進度，確保電力接入工程提前于客戶內部工程完工時間。

   六、持續推進電力營商環境不斷優化

縣發展改革委統籌指導全縣優化電力接入營商環境工作，縣供電公司和相關部門具體組織實施。鼓勵各單位結合本地實際，進一步壓縮電力接入時間、優化服務舉措，持續提高客戶獲得電力滿意度。

   七、施行日期

本通知自印發之日起執行，特此通知。

 

 

平輿縣發展和改革委員會      平輿縣公安局

平輿縣自然資源局           平輿縣住房和城鄉建設局

平輿縣交通運輸局           平輿縣城市管理局

國網河南省電力公司平輿縣供電公司

2021 年 4 月 9 日

 

附件 1

用電報裝外線接入工程審批事項承諾書

 

單位名稱（蓋章）
單位代碼
項目名稱
申請事項
建設內容
施工時間
施工地點
鄭重承諾： 本單位在施工前已達到相關行政許可的法定條件，施工過 程中將嚴格按照《用電報裝外線接入工程審批事項告知承諾標準》 約定的 各項要求、技術規范及有關法律法規進行，自愿接受相關部門的監督檢查， 如違反《用電報裝外線接入工程審批事項告知承諾標準》和相關法律法規 規定的，愿意承擔相應的違約責任和法律后果。

 

 

附件 2

用電報裝外線接入工程審批事項告知承諾標準

序號	事項名稱	實施標準
1	規劃許可	完成現場勘察和線路路由規劃，免辦規劃許可證。
2	工程建設涉及城市 綠地、樹木審批	1.確保施工安全，設置施工牌、圍擋等防護措施齊全； 2.明確臨時占用期限，并承諾限期恢復原狀； 3.不得 砍伐、遷移古樹名木。
3	遷移古樹名木審批
4	挖掘城市道路許可	已經編制施工圖和施工方案，確保施工安全，設置 施工牌、圍擋等防護措施齊全，不得破壞道路及地下 管線； 2.明確挖掘和臨時占用期限，并承諾限期修復 道路； 3.承諾在工程結束后，按原貌修復市政道路及 設施，并通過市政主管部門驗收通過。4.公安交管部 門做好交通安全管理工作。
5	臨時占用城市道路 許可
6	因修建供電建設工 程需要占用、挖掘普 通公路用地審批	已經編制施工圖和施工方案，確保施工安全，設置 施工牌、圍擋等防護措施齊全，不得破壞道路及地下 管線； 2.明確挖掘和臨時占用期限，并承諾限期修復 道路； 3.承諾在工程結束后，按原貌修復普通公路及 設施，并通過行政主管部門驗收通過。