各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,縣直各單位:
我單位收到駐馬店市消防救援支隊下發(fā)《關于調整界定2023年度消防安全重點單位及火災高危單位的通知》的通知,現將通知相關內容轉發(fā)給你們,請各相關單位負責人認真領會駐馬店市消防救援支隊下發(fā)的《關于界定2023年度消防安全重點單位及火災高危單位通知》的指示精神,落實相關工作。
聯(lián) 系 人:張超
聯(lián)系方式:0396-3733019
郵 箱:pyxfhw@163.com
平輿縣消防救援大隊
2023年3月13日
駐馬店市消防救援支隊
關于調整界定2023年度消防安全重點單位
及火災高危單位的通知
各縣(區(qū))消防救援大隊:
根據《中華人民共和國消防法》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《河南省消防安全重點單位界定標準》《河南省火災高危單位消防安全管理規(guī)定》《駐馬店市消防安全重點單位界定標準》等法律法規(guī)規(guī)定,現組織開展2023年度消防安全重點單位及火災高危單位調整界定和備案公布工作。有關事項通知如下:
一、時間安排
即日起至2023年3月31日前完成。
二、工作步驟
(一)組織申報(自即日起至3月18日)。各縣(區(qū))消防救援大隊參考《關于主動申報消防安全重點單位及火災高危單位的通告(模板)》(附件1),擬制本單位通告,并采取下列方式廣泛宣傳發(fā)動,引導轄區(qū)社會單位主動自評申報:
- 提請縣級政府在政務網站和微信公眾號上發(fā)布通告;
- 在縣級政務服務大廳醒目位置張貼通告。
(二)收集匯總(3月19日至3月22日)。各縣(區(qū))消防救援大隊結合日常掌握情況,梳理匯總單位申報材料,認真進行調整更新,填寫本轄區(qū)《2023年度消防安全重點單位名冊》(附件2)與《2023年度消防安全重點單位分類統(tǒng)計表》(附件3)分別報市消防救援支隊備案。
(三)政府備案(3月23日至3月29日)。各縣(區(qū))消防救援大隊匯總更新完成后,形成本地區(qū)調整界定年度消防安全重點單位的報告,以正式文件報應急管理部門,并由應急管理部門報本級人民政府備案。
(四)社會公布(3月30日至4月10日)。各縣(區(qū))消防救援大隊完成備案工作后,將本轄區(qū)消防安全重點單位名單(單位名稱及地址)通過以下方式向社會公布:
縣級政府政務網站和官方微信公眾號。
(五)檔案歸集(3月30日至4月10日)。各縣(區(qū))消防救援大隊按照《消防安全重點單位檔案管理規(guī)定》(附件4)要求逐家完善轄區(qū)重點單位檔案,并在消防監(jiān)督管理、“雙隨機、一公開”等應用系統(tǒng)中調整更新。
各縣(區(qū))消防救援大隊要按照《中華人民共和國消防法》和有關文件要求,商本縣區(qū)公安機關,同步開展公安派出所列管三級消防安全重點單位申報備案工作。
三、有關界定要求
(一)未經消防設計審核或消防驗收的建筑物。如其符合消防安全重點單位界定標準,應督促其向屬地自然資源和規(guī)劃、住建和城鄉(xiāng)建設部門申請補辦相關消防法律手續(xù),同時將單位基本情況抄送自然資源和規(guī)劃、住建和城鄉(xiāng)建設部門;待其補齊手續(xù)并符合消防安全要求的基礎上,再確定其為消防安全重點單位并予以備案。在確定其為消防安全重點單位前,應按照消防安全重點單位要求進行管理,并納入重點監(jiān)管范圍。
(二)單一產權建筑局部實行承包、租賃或者委托經營。承租、承包或者受托經營的單位符合消防安全重點單位界定標準的,應當獨立申報備案;如建筑整體也符合消防安全重點單位界定標準的,建筑的產權單位或經營單位應當申報備案。
(三)一幢建筑物中有兩個以上的產權單位。各自產權部分符合消防安全重點單位界定標準的,應當獨立申報備案;如建筑物整體也符合消防安全重點單位界定標準,由各方確定的統(tǒng)一管理單位申報備案。
(四)有隸屬關系的單位。不在同一地點且符合消防安全重點單位界定標準的,不論下屬單位是否具備獨立的法人資格,均應當獨立申報備案;位于同一地點的有隸屬關系的單位,如下屬單位具備獨立的法人資格,且符合消防安全重點單位界定標準,應當獨立申報備案。
(五)高層公共建筑。位于同一區(qū)域的多棟辦公樓(寫字樓)、公寓樓等高層公共建筑,且同屬一個產權單位或由同一管理單位運營管理的,按一個消防安全重點單位申報。
(六)個體工商戶。如其符合企業(yè)登記標準,且經營規(guī)模符合消防安全重點單位界定標準,應當列為消防安全重點單位。
(七)年度調整界定完成后發(fā)現單位應列未列。應及時做好單位基本情況的收集匯總,按照消防安全重點單位要求進行管理,并在下一年度調整界定工作中督促其主動申報。
(八)不屬于消防安全重點單位的其它單位。按照駐消〔2022〕35號文第四條有關要求執(zhí)行。
四、單位申報名稱
單位申報及系統(tǒng)錄入時,應按照下列情形規(guī)范消防安全重點單位名稱:
(一)單一產權建筑局部實行承包、租賃或者委托經營。符合消防安全重點單位界定標準的承租、承包或者受托經營單位,其名稱為該單位營業(yè)執(zhí)照名稱,并在名稱后備注建筑產權單位或經營單位名稱。如XX超市(建筑產權單位或經營單位名稱)
(二)一幢建筑物中有兩個以上產權單位。符合消防安全重點單位界定標準的獨立產權單位,應在名稱后備注其所在建筑或統(tǒng)一管理單位名稱,如:XX影院(建筑或統(tǒng)一管理單位名稱);建筑本身也符合消防安全重點單位界定標準的,其名稱為統(tǒng)一管理單位營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證名稱,如統(tǒng)一管理單位為物業(yè)服務企業(yè)的,應在其名稱后備注建筑或服務項目名稱,如XX物業(yè)公司(建筑或服務項目名稱)
(三)有隸屬關系的單位。不在同一地點且符合消防安全重點單位界定標準的,如其不具備獨立法人資格,其申報名稱為營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證名稱,同時備注所在區(qū)域,如:XX醫(yī)院(XX院區(qū));同一地點具備獨立法人資格的下屬單位,且符合消防安全重點單位界定標準,應在名稱后備注其所屬上級單位名稱,如:XX單位(上級單位名稱)。
五、工作要求
(一)高度重視,周密部署。消防安全重點單位的調整界定工作作為“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查和編制消防監(jiān)督檢查計劃的重要依據,各縣(區(qū))消防救援大隊務必要高度重視,明確主管領導、聯(lián)絡員及責任人,嚴格按照界定標準組織申報和調整界定,防止失控漏管。對于符合火災高危單位界定標準的,按照消防安全重點單位備案要求同步組織申報。
(二)系統(tǒng)梳理,夯實基礎。各縣(區(qū))消防救援大隊、公安(分)局要以此次調整界定工作為契機,進一步強化消防監(jiān)督基礎工作。一是嚴格履行自身職責,認真梳理、統(tǒng)計重點單位基礎臺賬,確保各項統(tǒng)計數據真實、準確、有效,界限清晰,管理明確;二是與消防監(jiān)督管理系統(tǒng)、“雙隨機、一公開”系統(tǒng)相結合,對系統(tǒng)中存在的各類數據進行重新梳理、審核、更新,確?;A數據一致性;三是繼續(xù)做好公安派出所消防監(jiān)督指導工作,對已關停單位或調整監(jiān)管關系的單位,及時在消防監(jiān)督管理系統(tǒng)中注銷或降級,并做好與轄區(qū)公安派出所管轄交接,督促單位繼續(xù)加強消防安全管理工作。
(三)緊盯重點,強化措施。各縣(區(qū))消防救援大隊在調整界定工作基礎上要進一步做好火災高危單位監(jiān)督管理工作。按照《河南省火災高危單位消防安全管理規(guī)定》要求,積極指導轄區(qū)火災高危單位定期開展火災風險自我評估,深入評估當前消防工作狀況和火災風險等級,及時發(fā)現消防不安全因素,制定有效措施消除火災隱患。工作中,及時收集匯總火災高危單位風險評估情況報告,與火災高危單位臺賬對應,建立專檔備查。
(四)嚴格時限,按時報送。各縣(區(qū))消防救援大隊要嚴格按照時間節(jié)點,有計劃、有步驟推進申報、備案和公布工作。報本級人民政府備案正式文件、《2023年度消防安全重點單位名冊》(附件2)和《2023年度消防安全重點單位分類統(tǒng)計表》(附件3)電子版,請于3月20日前報市消防救援支隊防火監(jiān)督科備案。
附件:
1.關于主動申報消防安全重點單位及火災高危單位的通告
2.2023年度消防安全重點單位名冊
3.2023年度消防安全重點單位分類統(tǒng)計表
4.消防安全重點單位檔案管理規(guī)定
駐馬店市消防救援支隊
2023年2月22日