平輿縣民政局2023年度法治政府建設工作報告

2023年，在縣委、縣政府的正確領導下，縣民政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，嚴格按照省、市、縣推進法治政府建設的工作部署，緊密圍繞法治平輿、法治社會、法治政府工作要求，扎實開展民政領域普法、依法行政，積極落實法治政府建設各項工作，全面推進法治民政建設，現將有關情況總結報告如下：

一、深入學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習近平法治思想

二十大召開以來，我局迅速組織落實，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，認真推動“深入學，帶頭談，務實干”。一是通過一系列專題學習會，扎實做好集體學習研討和專題培訓等工作，引導全體干部職工切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，統一到黨中央決策部署上來。二是堅持深入學習貫徹習近平法治思想及全面依法治國重要文件精神，緊密結合民政管理職責，加強領導、統籌推進、全面落實法治政府建設各項工作。三是積極組織工作人員參與民政領域政策法規、新法新規學習培訓，明確工作規范，提高依法行政水平和服務能力。

二、2023年度黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責

我局主要負責人嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責，將法治政府建設放在我局工作的重要位置。堅持領導干部帶頭學，深入學習貫徹習近平法治思想和全面依法治國重要精神，緊密結合民政職責，不斷強化全局黨員干部、職工法治意識。貫徹法治政府建設精神，統籌研究、部署、推進法治建設工作。常態化開展黨章黨規黨紀學習，通過紀律教育學習月、專題學習會等方式，教育引導全局黨員干部明紀法、強意識、守紀律、鑄忠誠。壓實責任，明確法治政府建設目標。通過黨組會及時研究解決全局法治建設有關重大事項，對民政領域法治政府建設中的重點工作親自部署、親自督辦。

三、緊扣民政工作，創新普法形式，大力推進法治政府建設工作

我局認真貫徹落實“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”的普法責任制，多形式、多層次、多角度地開展法治宣傳教育，及時將民政領域法律法規和政策規章傳達至群眾。

一是圖文并茂巧講平輿養老福利政策。以需求為導向，加大惠老服務宣傳力度，通過制作宣傳視頻，印發宣傳折頁等方式，切實幫助老年人了解自身合法權益，享受更加專業化、規范化、精準化、特色化的養老服務。

二是多措并舉開展養老詐騙專項整治行動。根據縣委政法委統一部署要求，制定《平輿縣政局關于打擊整治養老詐騙專項行動的實施方案》，對全縣38家養老機構，積極宣傳轉發老年防詐騙公眾號推文、海報、視頻等，切實保護老年人合法權益，促進廣大老年人安享幸福晚年。

三是“以執法促普法”規范社會組織監督管理。通過打擊整治非法社會組織、開展“僵尸型”社會組織專項整治行動、“雙隨機、一公開”抽查監督等執法方式，在執法中加強普法力度。通過多渠道開展社會組織法人誠信自律宣傳，強化社會組織誠信、自律理念，鼓勵履行相關責任和義務，營造社會組織良好發展環境。

四是“線上+線下”開展婚姻及家庭普法活動。通過電子宣傳標語、視頻滾動播放、宣傳欄展示、宣傳冊發放等方式，在縣婚姻登記處宣傳《民法典》《婚姻登記指南》《婚姻登記條例》等法律法規。通過線上線下專題講座，宣講《民法典》相關婚姻家庭知識，倡導和諧家庭及文明婚俗新風尚。

五是加強移風易俗倡樹文明殯葬改革法律政策宣傳。深入宣傳殯葬法規政策，積極宣傳綠色殯葬、文明祭掃。清明、重陽期間，制作宣傳海報、橫幅送至各鄉鎮（街道）辦事處，營造新時代文明祭掃新風尚。

四、2023年度推進法治政府建設主要舉措和成效

(一)加強組織實施，夯實依法管理基礎

我局高度重視法治政府建設工作，堅持系統觀念、法治思維，把堅持依法行政作為開展民政工作的基本準則和推動法治政府建設的重要內容。強化組織領導，成立主要負責同志任組長，各分管領導為副組長，各股室負責人為組員法治政府建設工作領導小組，切實展行推進法治建設第一責任人職責。并明確黨政主要負責人推進法治建設職責清單，將履行推進法治建設第一責任職責情況列入每年述法、述職內容。

(二)健全民主決策，重大事項公開透明

堅持依法決策，建立健全科學民主依法決策機制，嚴格執行重大事項局領導班子集體決策機制，定期召開黨組會。凡涉及重大事項決策、重大項目安排、重要人事任免、大額資金使用等，嚴格按照程序，集體研究、集體決策。

(三)嚴把登記入口關，依法依規登記審批

嚴格按照中央、省、市有關法律法規文件規定開展社會組織登記、變更等行政審批工作。自2023年起，我局對于新登記的社會服務機構正式落實告知承諾要求，審查申請登記材料時，要求舉辦老簽收《民辦非企業單位法人申請成立登記事先告知書》、出資人填寫《民辦非企業單位法人申請成立登記捐資承諾書》。截至2023年12月，我縣登記社會組織總數219家，新增社會組織12家，簽署告知書和承諾書12家。

(四)強化監督管理，規范社會組織行為。

通過嚴格年檢標準、強化年檢審計，細化年檢項目，逐步規范，進一步提高年檢工作的真實性，提高了登記管理機關對社會組織的監管力度。對不按照規定接受年度檢查和長期未開展活動的社會組織依法予以查處和取締，注銷5家。

根據相關文件規定，開展了“雙隨機、一公開”抽查檢查工作，向存在問題的社會組織發送責令改正通知書并要求在期限內完成整改；社會團體分支(代表)機構專項整治工作、行業協會(商會)亂收費專項清理整治工作、社會服務機構非營利專項整治工作、“僵尸型”社會組織專項整治行動，將專項工作與雙隨機檢查相結合，運用自查自糾、現場檢查、財務審計多種手段開展抽查檢查，落實監管要求，凈化社會組織發展環境。

(五)聚焦民政工作，增強普法成效

全面深入學習貫徹習近平法治思想，認真執行中央依法治國基本方略，貫徹落實“八五”普法規劃及國家機關“誰執法誰普法”責任機制，我局嚴格按照縣普法工作統一部署，深化學法用法，將普法教育與民政工作深度融合，創新普法方式，增強普法成效。

五、存在的問題和下一步打算

2023年，我局嚴格履行各項職責，依法依規開展各項工作，在法治政府建設方面取得了一定的成效，但由于民政工作涉及范圍較廣、專業性較強，也還存在部分業務執法力量相對薄弱、普法學習形式有待創新等問題。

下一步，我們將持續深入貫徹落實習近平法治思想，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。一是規范行政執法，著力提升依法行政水平；二是強化教育培訓，增強依法行政能力；三是創新宣傳方式，加大培育普法工作亮點。不斷推動依法行政、科學決策、學法用法等各項工作落地見效，提升民政工作法治化水平。