行政處罰決定書

豫1723環(huán)罰決字【2024】44號

吳某坤

證件類型：身份證

證件號碼：412827********2613

住址：河南省平輿縣廟灣鎮(zhèn)

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于2024年10月19日對你進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：2024年10月19 日，駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)吳某坤的柴油裝載機(jī)正在平輿縣廟灣鎮(zhèn)黑田村北側(cè)路邊裝沙子（駕駛員：吳某坤，環(huán)保號碼：2-GQ104970），在使用過程中排氣筒排放黑煙。在我局執(zhí)法人員的監(jiān)督下由河南聚佰州檢測服務(wù)有限公司檢測員對吳某坤的柴油裝載機(jī)進(jìn)行了不透光煙度計(jì)測量尾氣污染物的排放檢測，檢測方法：自由加載。車輛經(jīng)過檢測不透光煙度（光吸收系數(shù)）的值為2.14m-1，超過《非道路移動柴油機(jī)械排氣煙度限值及測量方法》（GB 36886—2018）禁行區(qū)外排放 I 類限值1.61m-1的要求；吳某坤的柴油裝載機(jī)排放尾氣不達(dá)標(biāo)；

以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：（1）證據(jù)名稱：吳某坤的身份證復(fù)印件1份，提取時(shí)間2024年10月19日；提供單位：吳某坤；證明內(nèi)容：證明吳某坤的身份;

（2）證據(jù)名稱：現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄1份，提取時(shí)間2024年10月19 日；提供單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：吳某坤駕駛的柴油裝載機(jī)違法排放的情況；

（3）證據(jù)名稱：現(xiàn)場勘察示意圖1份；提取時(shí)間:2024年10月19日;提供單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明吳某坤駕駛的柴油裝載機(jī)的違法點(diǎn)位情況；

（4）證據(jù)名稱：現(xiàn)場詢問筆錄1份；提取時(shí)間 2024年10月19日；提供單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：吳某坤駕駛的柴油裝載機(jī)違法超標(biāo)排放的情況；

（5）證據(jù)名稱：現(xiàn)場照片5張，提取時(shí)間:2024年10月19日;提供單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明吳某坤駕駛的柴油裝載機(jī)超標(biāo)排放情況；

（6）證據(jù)名稱：現(xiàn)場檢測報(bào)告（報(bào)告編號：Q24101905107）和檢測小票1份，提取時(shí)間:2024年10月19 日; 提供單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明吳某坤駕駛的柴油裝載機(jī)超標(biāo)排放情況；

（7）證據(jù)名稱：亮證執(zhí)法照片1張，提取時(shí)間:2024年10月19日;提供單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明行政執(zhí)法人員執(zhí)行亮證執(zhí)法程序；

（8）證據(jù)名稱：執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件3份；提取時(shí)間:2024年10月19日;提供單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明執(zhí)法人員的執(zhí)法資格；

根據(jù)以上查明的事實(shí)，2024年10月21日，我局向吳某坤下達(dá)《駐馬店市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令吳某坤在2024年10月25日前改正違法行為。

2024年10月28日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對吳某坤的違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查，整改完成。

2024年10月30日，我局向你下達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫 1723環(huán)罰告字〔2024〕54號），告知擬對吳某坤作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及吳某坤依法享有的申請陳述申辯和聽證的權(quán)利。

在法定期限內(nèi)吳某坤未提出陳述申辯及聽證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你的使用排放不合格的非道路移動機(jī)械違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十四條第一款“違反本法規(guī)定，使用排放不合格的非道路移動機(jī)械，或者在用重型柴油車、非道路移動機(jī)械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處五千元的罰款。”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場取證情況，對你單位的違法行為裁量如下：裁量因素：處五千元的罰款，內(nèi)容：5000元，裁量等級：0，法定處罰金額上限(M)：5000，法定處罰金額下限(N)：5000，首要裁量因素裁量等級(A)：0，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：0，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[0]，處罰金額(X)：5000，代入公式：5000 = 5000+(5000-5000 )x[(0/5)2]最終裁量金額：5000.00元。

經(jīng)研究，我局對你使用排放不合格的非道路移動機(jī)械案違法行為作出以下行政處罰決定：給予罰款人民幣伍仟元（5000.00 元）整的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中原銀行駐馬店開發(fā)區(qū)支行（開戶名稱：中原銀行駐馬店開發(fā)區(qū)支行；銀行賬號：521010028624012；戶 名：駐馬店市財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶）或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款?？铐?xiàng)繳清后，請持銀行受理回單到平輿分局政策法規(guī)股處索取罰款收據(jù)。

四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向駐馬店市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向駐馬店市汝南縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。