為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路重要指示精神，落實(shí)上級(jí)交通部門工作部署，鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，助力鄉(xiāng)村振興，全面推進(jìn)我縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建“暢、安、潔、優(yōu)”農(nóng)村交通發(fā)展新格局，縣交通運(yùn)輸局代為起草了《關(guān)于印發(fā)平輿縣加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見的通知》，現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下：

一、 制定背景

“四好農(nóng)村路”建設(shè)是習(xí)近平總書記親自提出、親自推動(dòng)的一項(xiàng)民生工程。截至2020年年底，我縣農(nóng)村公路總里程1915公里，全縣206個(gè)農(nóng)業(yè)行政村道路通達(dá)問題得到有效解決，通硬化率100%，每個(gè)自然村通往行政村至少有一條硬化路，且自然村內(nèi)至少有一條主干道，部分自然村實(shí)現(xiàn)了“戶戶通”，群眾的滿意度、獲得感和幸福感得到大幅提升。

雖然廣大農(nóng)村交通面貌得到顯著改善，但與群眾日益增長的出行需要相比，我縣農(nóng)村公路還存在安防設(shè)施不完善、管養(yǎng)主體責(zé)任落實(shí)不到位、養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制不健全、資金投入不足、客貨運(yùn)服務(wù)品質(zhì)不高、行業(yè)治理能力有待提高等諸多短板和問題。為構(gòu)建“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展新格局，助力全縣鄉(xiāng)村振興加快發(fā)展，亟需在健全體制機(jī)制、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)等方面形成更加系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的政策制度體系。

二、制定依據(jù)

1、河南省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（豫政辦【2021】28號(hào)）

2、駐馬店市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)駐馬店市推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案的通知》（駐政辦【2017】30號(hào)）

3、平輿縣人民政府辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的通知（平政辦【2019】52號(hào)）

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施意見》共分指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、工作要求三個(gè)部分。

指導(dǎo)思想部分，明確了創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣的目標(biāo)，創(chuàng)建主線、工作抓手、活動(dòng)載體、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，目的是進(jìn)一步提升全縣農(nóng)村公路暢通、安全、舒適、美化水平，促進(jìn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快推進(jìn)我縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

工作任務(wù)部分，圍繞農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營四個(gè)方面明確了十四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。建設(shè)方面，重點(diǎn)是優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提升建設(shè)品質(zhì)、實(shí)施“消危”行動(dòng)和加強(qiáng)項(xiàng)目管理；管理方面，重點(diǎn)是強(qiáng)化治理能力、加強(qiáng)路域綜合治理和加強(qiáng)安全監(jiān)管；養(yǎng)護(hù)方面，重點(diǎn)是健全養(yǎng)護(hù)機(jī)制、增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)能力；運(yùn)營方面，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)全縣通村客車全面覆蓋、配套設(shè)施齊全有效、運(yùn)營保障機(jī)制健全、安全監(jiān)管有力到位的工作目標(biāo)。

工作要求部分，明確了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)目標(biāo)考核和狠抓工作落實(shí)三個(gè)方面的具體要求。

四、政策解讀機(jī)關(guān)：平輿縣交通運(yùn)輸局。

關(guān)聯(lián)文件：平輿縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)平輿縣加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見的通知