關于《平輿縣2023年國土綠化實施方案》的政策解讀

《平輿縣2023年國土綠化實施方案》（以下簡稱《方案》）已以平政辦〔2023〕1號文件印發?，F將《方案》有關內容解讀如下：

一、《方案》出臺背景

為深入開展國土綠化行動，加快構建國土綠化治理體系，扎實推進生態文明和鄉村振興建設，積極推動省級森林城市創建工作，根據《國務院辦公廳關于科學綠化的指導意見》（國辦發〔2021〕19號）、《河南省人民政府辦公廳關于科學綠化的實施意見》《駐馬店市“十四五”國土空間生態修復和森林駐馬店建設規劃》和省市關于科學綠化工作部署，結合我縣實際，制定本實施方案。

二《方案》制定依據

《方案》依據《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》（國辦發明電〔2020〕24號）、《國務院辦公廳關于防止耕地“非糧化”行為穩定糧食生產的意見》（國辦〔2020〕44號）、《2023年生態強省國土綠化建設工程實施方案》（豫林計〔2023〕33號）和《駐馬店市2023年國土綠化實施方案》（駐林〔2022〕69號）等政策文件精神和省市關于國土綠化建設的會議精神，認真梳理制定出臺了本《方案》。

《方案》主要內容

《方案》由總體要求、目標任務和完成時間、工作重點、技術要求、保障措施五大部分組成，其中總體要求、目標任務和完成時間、工作重點、保障措施是《方案》主要內容。

（一）總體要求。以習近平生態文明思想為引領，認真貫徹落實黨的二十大精神，扎實推進生態文明和鄉村振興建設，緊緊圍繞創建省級森林城市目標，實施國土綠化、增強森林功能、提升生態環境承載力、改善人居環境、促進鄉村振興，建立健全林長制責任體系和工作制度，著力推進造林綠化工作，廣泛動員全社會力量大力植樹造林，努力增加森林資源總量，提升森林質量，保障國土生態安全，推進“四個平輿”建設。

（二）目標任務和完成時間。2023年全縣國土綠化林業生態建設新造林任務2000畝，其中生態廊道700畝、農田林網造林1000畝，鄉村綠化300畝；采伐更新造林2991.9畝；每個鄉鎮建設一個3000畝以上農田林網精品示范區和科學綠化示范點；各鄉鎮（街道）至少建設義務植樹基地1處和創建市級以上森林鄉村1個；全縣義務植樹200萬株，義務植樹盡責率達90%以上。2023年3月20日前全面完成植樹造林任務。

（三）工作重點。以生態廊道、農田林網、鄉村綠化建設工程為重點，強化農田防護林體系建設，合理劃定造林綠化用地，科學安排綠化任務，實行精準化管理。同時充分利用邊角地、房前屋后、路溝河渠港兩側等，做到見縫插綠、宜綠盡綠。

（四）保障措施。一是加強組織領導；二是明確目標責任；三是加大宣傳力度；四是保障資金投入；五是落實產權機制；六是科學依規實施；七是提高造林質量；八是強化督導檢查；九是分段檢查驗收；十是嚴格獎懲措施。

四、《方案》形成過程

為加快國土綠化建設步伐，推進生態文明建設根據縣委、縣政府工作部署，結合我縣實際，由縣自然資源局負責起草，文件草稿提交縣政府領導審核，經主要領導同意后予以印發。

相關文件：平輿縣人民政府辦公室 關于印發平輿縣2023年度國土綠化實施方案的通知